أقر قانون الحماية الاجتماعية ضمن لوائحه التنفيذية آلية جديدة تتيح ضم مدد الخدمة السابقة بما يعزز من عدالة النظام التأميني، ويُمكّن المؤمّن عليهم من احتساب كامل سنوات عملهم ضمن اشتراكاتهم التأمينية، ودمجها في فترة الاشتراك الحالية، بما يضمن عدالة تراكمية للحقوق التأمينية، وتغطي هذه الآلية الفترة من يناير 2024 حتى ديسمبر2026، بما يفتح المجال أما فئات واسعة الاستفادة من هذا النظام.
ويمثل ضم مدد الخدمة أحد الركائز المحورية في القانون، إذ يتيح دمج فترات العمل السابقة داخل سلطنة عمان وخارجها، ضمن فترة الاشتراك الحالية، وفق ضوابط مرنة وشفافة تراعي مختلف أوضاع المؤمن عليهم، سواء عاملين في القطاع الحكومي أو الخاص أو لحسابهم الخاص، مع إتاحة آليات سداد مرنة وضوابط واضحة تعكس الحوكمة والتيسير في آنٍ واحد.
أنواع ضم المدد
ويشمل عدة حالات منها:
- مدد الخدمة الفعلية السابقة والغير مسجلة في صناديق التقاعد والتأمينات الاجتماعية والتي قضاها المؤمن عليه داخل وخارج سلطنة عمان (شريطة سداد المؤمن عليه حصة وحصة صاحب العمل عن فرع تأمين كبار السن والعجز والوفاة، وتحتسب الاشتراكات بنسبة (18.5%) وفق أجر الاشتراك عند تقديم الطلب).
- مدد الخدمة المسجلة في صناديق التقاعد والتأمينات الاجتماعية التي تم صرف مكافأة عنها (شريطة سداد المؤمن عليه حصة وحصة صاحب العمل عن فرع تأمين كبار السن والعجز والوفاة وتحتسب الاشتراكات بنسبة (18.5%) وفق اجر الاشتراك عند تقديم الطلب).
- مدد الخدمة التي صرف عنها معاش تقاعدي (شريطة ارجاع كافة المعاشات المصروفة من تاريخ استلام المعاش مضافا إليه فائدة سنوية بنسبة 5.5%) ويحسب له الضمان النقدي للمعاش وفقا للبند (3) من المادة (74) من القانون.
- مدد الخدمة للحاصلين على الجنسية العمانية ومن ردت إليه الجنسية (شريطة سداد حصة وحصة صاحب العمل عن فرع تأمين كبار السن والعجز والوفاة وتحتسب الاشتراكات بنسبة (18.5%) وفق أجر الاشتراك عند تقديم الطلب)
- مدد الخدمة التي قضاها المؤمن عليه كصاحب عمل من تاريخ العمل بأحكام نظام العاملين لحسابهم الخاص المرسوم (44/2013) (شريطة سداد حصته وحصة صاحب العمل عن فرع تأمين كبار السن والعجز والوفاة وتحتسب الاشتراكات بنسبة (18.5%) وفق أجر الاشتراك عند تقديم الطلب) وفي حال عدم وجود تسجيل يتم تسجيله وفق شريحة الدخل حسب الجدول
- يجوز للمؤمن عليه ممن صرف له معاش عجز مهني كلي دائم أو معاش عجز غير مهني أن يتقدم بطلب ضم مدة خدمته التي سبقت استحقاقه المعاش، وذلك وفقا للضوابط الآتية:
1- إذا ثبت للصندوق بأن المؤمن عليه قد التحق بالعمل بعد استحقاقه أيا من المعاشين المذكورين فـي هذه المادة، فإنه يشترط لضم مدة خدمته السابقة التزامه برد جميع المعاشات الشهرية المصروفة عن الفترات التي جمع فـيها بين معاش العجز والأجر الناتج عن التحاقه بالعمل، مضافا إليها فائدة سنوية بنسبة (5.5%) خمسة ونصف فـي المائة اعتبارا من تاريخ تسلم أول أجر جمع بينه وبين معاش العجز وحتى تاريخ الضم.
2 – إذا ثبت للصندوق أن المؤمن عليه لم يلتحق بأي عمل بعد استحقاقه أيا من المعاشين المذكورين فـي هذه المادة، يقوم الصندوق بوقف صرف معاشه واستكمال إجراءات الضم.
وفـي كلتا الحالتين، يعامل معاملة المؤمن عليه الذي لم يصرف له معاش عند احتساب الضمان النقدي للمعاش ومدة الخدمة السابقة واللاحقة.
شروط الضم
يستفيد من نظام ضم مدد الخدمة كافة المؤمن عليهم في برامج التأمين الاجتماعي، شريطة استيفاء عدد من الشروط، وهي كالآتي:
1 – أن يكون مقدم الطلب عماني الجنسية ومسجلا لدى الصندوق عند تقديم الطلب.
2– ألا يزيد عمر المؤمن عليه على سن كبار السن، ويُستثنى من هذا الشرط طلبات ضم مدد الخدمة التي تُقدم خلال مدة لا تتجاوز ثلاث (3) سنوات من تاريخ العمل بالقانون.
3 – ألا تقل المدة المراد ضمها عن شهر.
4 – أن تكـــون لــــدى المؤمــن عليـــه نسخـــة من عقد عمل معتمد من الجهة المختصة أو أي مستند آخر يثبت قيام علاقة العمل المثبت بموجب محضر التفتيش خلال المدة المراد ضمها، وإذا كانت مدة الخدمة المراد ضمها خارج سلطنة عمان، فـيجب أن يكون العقد أو المستند معتمدا من جهة العمل فـي الدولة مقر العمل، أو جهاز أو صندوق التقاعد والتأمينات الاجتماعيـــة المدنيـــة أو العسكرية فـي الدولة مقر العمل، أو معتمدا من سفارات أو قنصليات سلطنة عمان فـي الدول مقر جهة العمل.
ويعكس هذا التوجه نقلة نوعية في منظومة الحماية الاجتماعية، حيث يضمن استمرارية الحقوق التأمينية للمستفيدين ويحفز على توثيق العمل وتنظيمه، ضمن إطار مؤسسي يحفظ الحقوق ويعزز من كفاءة النظام التقاعدي.
